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            住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部資質(zhì)審批過程常見問題解答(工程招標代理機構(gòu)資格)

              1.工程招標代理機構(gòu)資格有等級劃分嗎?

              答:工程招標代理機構(gòu)資格等級分為甲級、乙級和暫定級三個等級。

              2.工程招標代理機構(gòu)資格證書有效期為幾年?

              答:暫定級資格證書的有效期為3年,乙級、甲級資格證書的有效期為5年。

              3.工程招標代理機構(gòu)可以由政府部門或事業(yè)單位出資嗎?

              答:不可以。依據(jù)《工程建設(shè)項目工程招標代理機構(gòu)資格認定辦法》第八條第二款的規(guī)定,有下列三種情形之一的,不得申請工程招標代理機構(gòu)資格:

              (1) 由國家機關(guān)、行政機關(guān)及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關(guān)系的事業(yè)單位出資;

              (2) 與國家機關(guān)、行政機關(guān)及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關(guān)系的事業(yè)單位存在行政隸屬關(guān)系;

              (3) 法定代表人由國家機關(guān)、行政機關(guān)及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關(guān)系的事業(yè)單位任命。

              4.企業(yè)初次申請可以直接申請甲級或乙級資格嗎?

              答:不可以。企業(yè)初次申請只能從暫定級開始申請。取得暫定級資格一年以上的企業(yè),可申請乙級資格。取得乙級資格三年以上的企業(yè),可申請甲級資格。

              5.資質(zhì)標準要求的注冊資金如何考核?

              答:以企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照載明的實收資本和驗資報告中載明的實際出資的注冊資本金為準。

              6.技術(shù)經(jīng)濟負責人需要提供哪些人員證明材料?

              答:技術(shù)經(jīng)濟負責人需提供身份證、任職文件、勞動合同、個人簡歷、高級職稱證書、注冊執(zhí)業(yè)資格證書、從事工程管理經(jīng)歷證明(需由具有工程招標代理機構(gòu)資格的單位出具)、社會保險繳費憑證、人事檔案管理代理證明的復印件。

              7.工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員需要提供哪些人員證明材料?

              答:工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員需提供身份證明、勞動合同、注冊執(zhí)業(yè)資格證書(含變更及續(xù)期記錄)、從事工程管理經(jīng)歷證明(需由具有工程招標代理機構(gòu)資格的單位出具)、社會保險繳費憑證、人事檔案管理代理證明的復印件。

              8.工程建設(shè)類中級以上職稱專職人員需要哪些人員證明材料?

              答:工程建設(shè)類中級以上職稱專職人員需提供身份證明、勞動合同、職稱證書、從事工程招標代理經(jīng)歷證明(需由具有工程招標代理機構(gòu)資格的單位出具)、社會保險繳費憑證、人事檔案管理代理證明的復印件。

              9.從事工程招標代理業(yè)務3年以上的人員如何認定?

              答:以企業(yè)填報的《專職人員從事工程招標代理業(yè)務情況一覽表》中專職人員從事工程招標代理業(yè)務年限及其聘用的具有工程招標代理機構(gòu)資格單位出具的證明予以認定。

              10.工程招標代理企業(yè)的法定代表人、經(jīng)理及技術(shù)負責人是否可以為同一個人?

              答:可以。

              11.離退休人員可作為專職專業(yè)人員申報嗎?專職專業(yè)人員有年齡限制嗎?

              答:可以。企業(yè)申報的專職人員不得超過60周歲。未到法定退休年齡已辦理內(nèi)退手續(xù)的專職人員,須提供原單位內(nèi)退證明及與現(xiàn)單位依法簽訂的勞動合同;未超過60歲已辦理退休的專職人員,需提供退休證及與現(xiàn)單位依法簽訂的聘用合同。

              12.專職專業(yè)人員的人事檔案由上級單位代為管理可以嗎?

              答:可以。如由上級單位或股東單位出具的人事代管證明,應出具相關(guān)主管部門提供的該單位具有人事管理權(quán)的證明材料。

              13.企業(yè)為專職人員繳納的社會保險費用憑證是指什么?

              答:社會保險費用憑證指企業(yè)為員工繳納的社會保險發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)賬憑證等相關(guān)社保繳費憑證。

              14.專職專業(yè)人員的社會養(yǎng)老保險可由其他公司代繳嗎?

              答:內(nèi)資企業(yè)的專職專業(yè)人員的社會養(yǎng)老保險須由本企業(yè)繳納。外資企業(yè)的專職專業(yè)人員的社會養(yǎng)老保險可由外資企業(yè)人員管理機構(gòu)代為繳納。

              15.二級注冊建造師可以用于申請工程招標代理機構(gòu)資格嗎?

              答:二級注冊建造師不可以用于申請工程招標代理甲級資格,但可用于申請工程招標代理乙級及以下資格。

              16.企業(yè)有1名員工同時具有注冊造價工程師和注冊監(jiān)理工程師資格,申報時可以算作兩人嗎?

              答:不可以。注冊執(zhí)業(yè)資格人員具備兩個及兩個以上執(zhí)業(yè)資格的,只能計算為一人。

              17.申請工程招標代理機構(gòu)資格,申報的注冊造價工程師必須同時具備中級以上職稱嗎?

              答:申報的注冊造價工程師可不需提供中級職稱證書證明。

              18.資質(zhì)標準中要求申報近三年的業(yè)績材料,近三年如何計算?

              答:以中標通知書發(fā)出時間距資格申報日期計算。如:工程招標代理機構(gòu)資格申報日期為2012年11月1日,則企業(yè)申報的代表業(yè)績的中標通知書發(fā)出時間不得早于2009年11月1日。

              19.先做完工程招標代理后補簽代理合同的業(yè)績是否可以申報?

              答:不可以。工程招標代理委托合同、中標通知書和招標人評價意見三項業(yè)績材料應有先后的邏輯順序,即先簽代理合同,再完成代理工作,最后由招標人出具評價意見。

              20.同一工程項目同時承接工程招標代理和造價咨詢業(yè)務,該項目是否可作為工程業(yè)績申報?

              答:不可以。資質(zhì)標準要求的工程業(yè)績應當是單獨簽訂的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、重要設(shè)備材料采購等工程招標代理委托合同的招標代理項目。

              21.工程招標代理業(yè)績必須經(jīng)主管部門備案才能認可嗎?

              答:是。依據(jù)《工程建設(shè)項目工程招標代理機構(gòu)資格認定辦法實施意見》(建市[2007]230號)規(guī)定,2007年9月30日以后的工程招標代理業(yè)績(以中標通知書出具時間為準),中標通知書或業(yè)主評價意見需加蓋建設(shè)(行業(yè))主管部門的備案章,方予認可。

              22.企業(yè)由工程招標代理乙級晉升甲級資質(zhì),申報代理工程業(yè)績的投資額是否受限制?

              答:工程招標代理乙級晉升甲級資質(zhì),申報的招標代理業(yè)績,依據(jù)《工程建設(shè)項目工程招標代理機構(gòu)資格認定辦法》(建設(shè)部令第154號),工程總投資額不得超過1億元。

              23.企業(yè)的部分項目屬于保密工程,不能提供合同、中標通知書這些材料,這類項目怎么申報?

              答:屬保密工程的,可不提交工程招標代理委托合同及中標通知書,但視具體情況需提交相關(guān)證明材料。證明材料包括:由國家安全部門出具的該項目密級評定證明材料;委托方為涉密單位(如軍隊、外交等)的,由委托方出具的項目涉密證明材料。

              24.企業(yè)可以在取得工程招標代理機構(gòu)資格之后,再辦理注冊造價工程師等注冊人員的變更嗎?

              答:不可以。企業(yè)需先期完成注冊執(zhí)業(yè)資格人員的注冊(變更)手續(xù),滿足相應資格條件后,方能取得資格。注冊人員的注冊(變更)事項由各省級注冊管理部門負責辦理。

              25.企業(yè)原有工程招標代理機構(gòu)甲級資格,因資格延續(xù)未達標被核定為乙級資格,是否需要滿3年才能申請晉升甲級資格?

              答:不需要。企業(yè)達到工程招標代理機構(gòu)甲級資格標準后,可隨時申請。

              26.企業(yè)具有甲級工程招標代理資格,可以分立為兩個甲級招標機構(gòu)嗎?

              答:不可以。工程招標代理機構(gòu)分立的,只能由分立后的一方工程招標代理機構(gòu)承繼原工程招標代理機構(gòu)的甲級資格,但應當符合工程招標代理機構(gòu)甲級資格條件。承繼原工程招標代理機構(gòu)資格的一方由分立各方協(xié)商確定;其他各方如需申請工程招標代理機構(gòu)資格,應按照相關(guān)規(guī)定申請重新核定。

              27.企業(yè)在外省市設(shè)有分支機構(gòu),是否還需備案?

              答:工程招標代理機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)的,應當自領(lǐng)取分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),到分支機構(gòu)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門進行備案,分支機構(gòu)人員還需滿足相關(guān)資質(zhì)標準要求。詳見《工程建設(shè)項目工程招標代理機構(gòu)資格認定辦法實施意見》(建市[2007]230號)第六條“分支機構(gòu)備案管理”第(二十八)項。

              28.分支機構(gòu)可以自己承接工程招標代理業(yè)務嗎?

              答:分支機構(gòu)不可以自己承接工程招標代理業(yè)務,仍應由其總部負責承接工程招標代理業(yè)務,簽訂工程招標代理合同、出具中標通知書。分支機構(gòu)不得以自己名義承接工程招標代理業(yè)務、訂立工程招標代理合同。

              29.持有乙級工程招標代理資質(zhì)證書可以跨省承攬工程招標代理業(yè)務嗎?

              答:各級別工程招標代理機構(gòu)可以跨省、自治區(qū)、直轄市承擔工程招標代理業(yè)務。

              30.外商投資企業(yè)可以申請工程招標代理機構(gòu)資格嗎?

              答:可以。

              31.評標專家?guī)斐蓡T名單需提供哪些證明材料?

              答:企業(yè)具有自有專家?guī)斓?,填寫《工程招標代理機構(gòu)申請表》中表七“技術(shù)經(jīng)濟專家?guī)臁奔纯?。企業(yè)沒有自有專家?guī)斓?,可不填寫表七,須由企業(yè)工商注冊所在地縣級以上建設(shè)主管部門或有關(guān)建設(shè)行業(yè)協(xié)會出具證明。

              32.目前僅注冊造價師可視為具有工程建設(shè)類中級職稱證書,其他注冊執(zhí)業(yè)人員是否均可以視為具有工程建設(shè)類中級職稱?

              答:不可以。

              33.具有建筑經(jīng)濟專業(yè)的職稱人員可否認定為工程建設(shè)類職稱人員?

              答:不可以。會計師、經(jīng)濟師(包含建筑經(jīng)濟專業(yè))、政工師、高校講師、統(tǒng)計師等非工程建設(shè)類職稱均不予認定。

              34.哪些項目的工程招標代理業(yè)績申報無效?

              答:申報土地整理項目、地質(zhì)勘查項目以及非法定主體監(jiān)督的項目不予認定。

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